Após o fim do domínio colonial francês, o primeiro governo da Argélia começou a promover a autonomia dos trabalhadores na “Meca da Revolução”. Mas uma reação negativa de elementos conservadores levou a um golpe militar que estabeleceu o regime que ainda está no poder hoje.
Por: Hall Greenland |Tradução: Gercyane Oliveira | Crédito Foto: Fernand Parizot / AFP via Getty Images. O líder da FLN, Ahmed Ben Bella (C, empate) senta-se ao lado do coronel Houari Boumédiène (à sua esquerda), chefe do Estado-Maior do Exército de Libertação Nacional em 10 de setembro de 1962, durante uma reunião política no estádio municipal de Argel
Há uma famosa cena no final do clássico filme de 1966 de Gillo Pontecorvo, The Battle of Algiers (A Batalha de Argel). Depois de testemunhar os paraquedistas franceses “vencerem” a batalha por meio de uma combinação de tortura e assassinato durante a hora e meia anterior, o filme chega ao clímax com os moradores de Casbah saindo pela cidade com as bandeiras e faixas revolucionárias ao vento, proclamando a independência e a liberdade da Argélia.
Não se trata de um gesto para aqueles de nós que gostam de um final feliz do tipo hollywoodiano, mas da verdade histórica. Apesar da derrota em 1957 do Front de Libération Nationale (FLN) pró-independência na verdadeira batalha de Argel, o próprio povo continuou a se organizar.
Quando o presidente francês Charles de Gaulle visitou a Argélia em dezembro de 1960, o povo argelino e mais meia dúzia de outras cidades do país explodiram em manifestações de massa com o objetivo de impressioná-lo com a determinação inabalável de serem livres.
Poder popular
Essa não foi a única manifestação popular dos argelinos sobre o destino de seu país. Quando a independência chegou em 1962, mais de um milhão de colonos europeus decidiram emigrar em vez de viver sob o domínio argelino. Eles deixaram o país sem médicos, engenheiros, técnicos e professores.
Também deixaram atrás de si um rastro de destruição. Não foi apenas a organização terrorista OAS (Organização do Exército Secreto) que causou essa vingança, matando milhares de argelinos desarmados. Fazendeiros e empresários também destruíram máquinas e destruíram prédios quando partiram.
O abandono e a destruição das fazendas dos colonos fizeram com que a Argélia enfrentasse a fome, pois os colonos haviam se apropriado das melhores terras. Além disso, a contrainsurgência francesa havia forçado mais de dois milhões de argelinos a abandonar a terra, já que vastas áreas do campo foram desmatadas de vilarejos e fazendas para a criação de zonas de fogo livre.
Em meio a essa fome iminente, centenas de milhares de trabalhadores rurais argelinos assumiram as fazendas abandonadas e as administraram por conta própria. A colheita foi salva. Embora nas cidades acontecessem tomadas de controle semelhantes, o fenômeno da autogestão era muito mais forte no campo. Dito isso, nos primeiros dias, equipes de técnicos da cidade foram mobilizadas para ir às fazendas para consertar e fazer a manutenção de tratores e outras máquinas.
Quando a independência veio em 1962, a maioria dos milhões de colonos europeus decidiu emigrar em vez de viver sob o domínio argelino.
Esse exemplo de autogestão dos trabalhadores nasceu da necessidade. Não contava com a liderança e a iniciativa da FLN, cujos quadros haviam sido dispersos e expulsos de grande parte da Argélia por um exército francês de meio milhão de soldados. Durante o verão de 1962, a FLN se dividiu em uma conferência na Tunísia, enfraquecendo ainda mais sua capacidade de ação. Assim como em 1960, foi a auto-organização do povo argelino que salvou o dia.
Certamente, não se deve idealizar excessivamente esse momento. Foi uma tomada de controle irregular das fazendas e empresas europeias. A democracia local nem sempre foi perfeita: houve muitos exemplos de figurões locais, máfia e mujahideen armados fazendo acordos paralelos com proprietários europeus emigrados ou confiscando propriedades europeias. Entretanto, nesses últimos casos, muitas vezes havia lutas contínuas entre os invasores e os trabalhadores locais pelo controle.
A realidade do verão de 1962 preparou o terreno para a luta que dominaria os três anos seguintes: democracia direta versus controle burocrático e burguês. Em outras palavras: o povo contra uma classe dominante incipiente.
Radicalização no topo
Inicialmente, os sinais eram bons. Na luta pelo poder após a independência, a opção mais radical venceu, representada pela dupla Ahmed Ben Bella, um dos iniciadores históricos da guerra pela independência, e Houari Boumédiène, chefe do exército da FLN. A recém-eleita assembleia nacional elegeu Ben Bella para o cargo de presidente e Boumédiène para ministro da defesa.
A intenção de Ben Bella era transformar a Argélia em outra Cuba. Sua chegada ao poder coincidiu com a chegada a Argélia do militante grego de esquerda Michalis Raptis, mais conhecido como Michel Pablo. Como secretário da Quarta Internacional Trotskista, Pablo havia montado a primeira e mais importante das redes de apoio europeias à FLN, incluindo a organização de fábricas de armas clandestinas para prover armas ao movimento.
Pablo acreditava firmemente que uma característica essencial do socialismo era a expansão da democracia. Por um lado, ele não achava que fosse possível ter socialismo em um país subdesenvolvido e devastado como a Argélia, porque o socialismo pressupunha um alto nível de desenvolvimento econômico, que necessariamente dependia de uma divisão internacional do trabalho. Por outro lado, Pablo argumentava que era possível estabelecer as bases para um futuro socialismo promovendo instituições democráticas desde o início.
Pablo havia se tornado um defensor do que ele chamava de “autogestão” em toda a sociedade. Ele recebeu com satisfação a criação espontânea da autogestão no local de trabalho na Argélia. Em sua opinião, essa era uma chance (e era apenas isso) de criar uma alternativa viável aos modelos capitalistas ou burocráticos para as sociedades em desenvolvimento.
Na luta pelo poder após a independência argelina, a opção mais radical saiu na frente.
Pablo e Ben Bella estabeleceram um relacionamento imediato e o novo presidente contratou Pablo como conselheiro econômico. Um punhado de apoiadores foi com ele para a Argélia. Havia também militantes argelinos, como Mohammed Harbi e Omar Belouchrani, que já eram defensores da autogestão.
Por sua vez, Ben Bella persuadiu o ditador egípcio Gamal Nasser a libertar uma série de comunistas árabes de seus campos de prisioneiros para trabalhar na Argélia. Alguns deles ajudaram com esquemas de autogestão e reforma agrária.
Entretanto, a reunião desta pequena equipe de intelectuais revolucionários cosmopolitas não conseguiu esconder o fato de que não havia uma força política nacional comprometida com a autogestão. A FLN era uma bagunça que estava sendo reconstruída rapidamente, atraindo tantos oportunistas e chanceleres quanto revolucionários genuínos no processo.
Além disso, o movimento sindical estava em seus primeiros passos, e seus líderes eram homens indicados por Ben Bella e Boumédiène, e não eleitos pelos membros. O que poderíamos dizer que era uma cultura de democracia política estava praticamente ausente.
Barreiras burocráticas
No entanto, os primeiros dias da Argélia livre foram de esperança. Ben Bella aceitou a defesa de Pablo para o cancelamento das dívidas dos camponeses , bem como a suspensão e o cancelamento das recentes vendas de fazendas e propriedades europeias. Ele autorizou Pablo a elaborar as novas leis que regiam o setor autogerido da economia.
Isso resultou nos decretos de março de 1963, que legislaram a forma que a autogestão deveria assumir em todas as antigas fazendas e empresas europeias. As assembleias gerais tinham o poder decisivo, inclusive o de eleger o conselho de trabalhadores. Por sua vez, o conselho elegeu o comitê de gestão, que era responsável pelas questões cotidianas. O governo deveria nomear o diretor executivo em acordo com os órgãos de autogestão de uma área.
O governo implementou os decretos de março com muita empolgação. Ben Bella fez uma turnê nacional promovendo esses decretos, presidindo as eleições dos conselhos de trabalhadores e fazendo comícios cheios de entusiasmo por onde passava, proclamando o nascimento do socialismo autogerido argelino. O Bureau National d’animation du secteur socialiste (BNASS ou Escritório Nacional de Apoio ao Setor Socialista) foi criado para ajudar os novos órgãos autogeridos e um programa semanal de rádio, o Voice of Self-Management, foi inaugurado.
No entanto, o assassinato do ministro das Relações Exteriores de Ben Bella, Mohamed Khemisti, interrompeu sua turnê nacional quando ele voltou às pressas para a capital da Argélia. De volta à capital, ele foi submetido ao lobby de camaradas de longa data, incluindo seu antigo companheiro de cela Ali Mahsas, que agora era ministro da Agricultura. Mahsas argumentou que era essencial uma firme supervisão central das fazendas autônomas.
Os Decretos de Março de 1963 legislaram a forma que a autogestão deveria assumir em todas as antigas explorações e empresas de propriedade europeia.
O objetivo principal era que o governo desse apoio e investimento ao setor autogerido para aumentar sua lucratividade e produtividade: os rendimentos existentes eram cerca de metade dos de fazendas europeias semelhantes. O Estado argelino usaria os impostos sobre essas fazendas para o desenvolvimento local, regional e nacional.
No entanto, a burocracia partidária tinha outras ideias que eram basicamente parasitárias. O ministério assumiu o controle das máquinas agrícolas, do marketing e do crédito. Estabeleceu fortes vínculos com os diretores e presidentes de comitês de gestão. A corrupção se espalhou.
Além disso, os prefeitos locais – oficiais da tradicional estrutura francesa que a Argélia herdou – usaram as fazendas para ajudar a resolver o problema do desemprego. Muitas vezes, as fazendas tinham quatro ou cinco vezes o número de trabalhadores em comparação com a época colonial. Os colegas de Ben Bella também o persuadiram a colocar o BNASS sob o controle do Ministério da Agricultura, e as transmissões de rádio foram encerradas.
A luta pela autogestão
Pablo e outros protestaram contra esse golpe burocrático que basicamente reduziu os conselhos e comitês autogeridos ao status de órgãos consultivos e os trabalhadores ao status de funcionários públicos. Já em agosto de 1963, Pablo escreveu a Ben Bella, ressaltando que todas as revoluções logo se resumiam a uma luta entre tendências democráticas e autoritárias, e que ele teria de escolher seu lado.
De acordo com Pablo, era necessário libertar o setor de autogestão da tutela do ministério e permitir que ele criasse órgãos cooperativos para comercializar e distribuir seus produtos e ter o controle de seus tratores e outras máquinas. O governo de Ben Bella também teria de criar um banco de investimentos agrícolas para conceder crédito às empresas de autogestão.
Ben Bella hesitou. Ele autorizou Pablo a redigir uma lei de reforma agrária que distribuísse as terras e incentivasse a criação de cooperativas para os camponeses argelinos, a maioria dos quais não trabalhava nas antigas fazendas europeias e subsiste em pequenos lotes. Pablo também elaborou propostas para conselhos comunais locais, que seriam uma combinação de representantes eleitos diretamente e delegados das fazendas e empresas locais de autogestão.
Pablo escreveu a Ben Bella, apontando que todas as revoluções logo se resumiram a uma luta entre tendências democráticas e autoritárias.
O esquema de Pablo obrigaria esses conselhos comunais a convocar assembleias gerais regulares de cidadãos para orientar seu trabalho. Os conselhos formariam a base de uma república federada, mobilizariam a população local para obras públicas e ajudariam a elaborar o plano geral para a economia.
Essas iniciativas ficaram em suspenso até que o primeiro congresso nacional pós-independência da FLN foi realizado em abril de 1964. O congresso adotou um manifesto, a Carta de Argel, que Harbi havia redigido em sua maior parte em consulta com Pablo. Ele proclamava que o socialismo autogerenciado era o objetivo da FLN.
Infelizmente, essa vitória retórica não resultou no controle da máquina oficial do partido pelos defensores da autogestão ou em mudanças importantes nos ministérios do governo. A essa altura, o descontentamento com a contrarrevolução burocrática no setor autogerido estava crescendo entre os próprios trabalhadores agrícolas. Em dezembro de 1964, esse descontentamento culminou no segundo congresso de trabalhadores agrícolas.
Os delegados das fazendas dominaram essa assembleia de cerca de três mil pessoas, em vez dos representantes escolhidos a dedo do ministério e dos sindicatos. A maioria dos oradores denunciou os abusos burocráticos e reafirmou suas demandas por mais autogestão, e não menos.
A Meca da Revolução
Apartir do final de 1964, houve evidências de uma radicalização em massa mais ampla. Uma série de conferências sindicais destituiu os líderes fantoches que Ben Bella havia nomeado em 1962. Os novos líderes eram mais favoráveis à autogestão, embora, compreensivelmente, desconfiasse do próprio Ben Bella.
A manifestação mais marcante dessa radicalização foi a marcha do Dia Internacional da Mulher em Argel, em 8 de março de 1965. Pelas evidências fotográficas, fica claro que a maior parte dos participantes da passeata eram mulheres das camadas populares da sociedade argelina. Esse não era um desfile chique.
Henri Alleg foi o famoso editor do Alger Républicain, o jornal diário mais vendido (e comunista) da capital, e autor de um livro contundente sobre sua experiência de tortura nas mãos das autoridades francesas durante a luta pela independência. Ele deixou uma anedota reveladora em suas memórias sobre essa marcha.
Enquanto dezenas de milhares de mulheres, segundo a contagem de Alleg, passavam pelos escritórios do Alger Républicain, os trabalhadores se inclinavam para fora das janelas e sacadas para aplaudir e cantar com as mulheres agitadas. No lado oposto da rua, ficava o Ministério da Agricultura. Ali, os espectadores observavam em silêncio e com o rosto sério.
Com seu jeito característico, Ben Bella começou a girar para a esquerda, apesar dos contínuos ataques do jornal do exército da FLN contra os “comunistas ateus” que ocupavam cargos influentes em seu governo. Ele sinalizou que estava prestes a demitir o ministro das Relações Exteriores, Abdelaziz Bouteflika, que era um aliado importante do chefe do exército, Boumédiène. Na reunião do comitê central da FLN, em meados de junho, ele apoiou uma série de moções radicais.
Ben Bella fez da Argélia, juntamente com Cuba, o mais forte apoiante das lutas anti-imperialistas no Terceiro Mundo.
Embora Ben Bella não tenha sido consistentemente radical em suas políticas nacionais, ele fez da Argélia, juntamente com Cuba, o mais forte apoiador das lutas anti-imperialistas no Terceiro Mundo. Movimentos como o Congresso Nacional Africano de Nelson Mandela na África do Sul, o MPLA angolano, a Organização para a Libertação da Palestina e até mesmo a aliança antifascista portuguesa abriram escritórios em Argel e enviaram quadros e guerrilheiros para lá para treinamento.
Amílcar Cabral, o grande poeta pan-africano e líder nacionalista de Guiné-Bissau, apelidou a Argel desse período de “a Meca da Revolução” – uma frase que o historiador americano Jeffrey James Byrne tomou emprestada recentemente em um estudo extraordinário sobre a política externa da Argélia durante os anos de Ben Bella. Naturalmente, Che Guevara escolheu Argel como seu primeiro porto de escala em sua tentativa de reviver a revolução congolesa.
Como resultado dessa atividade, o Movimento de Não Alinhamento (NAM) escolheu a Argélia como local para sua segunda conferência. Esperava-se que todos os gigantes das revoluções anti-imperialistas – de Fidel Castro, Jawaharlal Nehru e Sukarno a Nasser, Josip Broz Tito e Ho Chi Minh – comparecessem ou, pelo menos, enviassem seus representantes à reunião de julho. Ben Bella deveria presidir a reunião.
O golpe de Boumédiène
Aperspectiva desse aumento no prestígio de Ben Bella, combinada com o movimento do presidente para a esquerda e sua intenção de remover os principais apoiadores de Boumédiène de seus cargos, pode ter sido o que levou Boumédiène a organizar um golpe contra Ben Bella. Na madrugada de 19 de junho de 1965, um grupo de soldados liderados pelo chefe do Estado-Maior do Exército entrou na Villa Joly, onde Ben Bella estava morando, e o prendeu.
Soldados e tanques assumiram posições em todas as cidades e vilas principais. O líder do golpe, Boumédiène, anunciou o fim do “caos” e o retorno à ordem. Ele denunciou figuras como Pablo como ateus estrangeiros. A conferência da NAM foi cancelada.
Mahsas, o ministro da agricultura, naturalmente apoiou o golpe. Os protestos contra o golpe foram, em sua maior parte, desanimadores, embora Harbi tenha observado que uma das manifestações mais fortes ocorreu na cidade de Annaba, onde “militantes da autogestão… mobilizaram o povo explicando que os golpistas iriam acabar com a democracia popular”.
Nas ruas de Annaba, o exército argelino disparou e massacrou seus próprios cidadãos pela primeira vez. O experimento da Argélia com a autogestão, prejudicado quase desde o início, estava terminado. Os defensores da autogestão tornaram-se homens e mulheres perseguidos, e Pablo teve de deixar o país.
Ben Bella permaneceu em prisão domiciliar até depois da morte de Boumédiène em 1978. Harbi também passou um tempo em prisão domiciliar, durante o qual começou a escrever uma história da FLN. Depois de fugir da Argélia em 1973, ele se tornou o principal historiador crítico do movimento
Nas ruas de Annaba, o exército argelino disparou e massacrou seus próprios cidadãos pela primeira vez.
Durante os anos 90, as esperanças de democratização foram rapidamente frustradas quando a Argélia mergulhou em uma guerra civil brutal, colocando os militares contra os fundamentalistas religiosos. A ditadura militar persiste até hoje.
Mas o mesmo acontece com as revoltas populares que ocorrem de tempos em tempos para estabelecer uma democracia genuína. O aliado de Boumédiène, Bouteflika, finalmente teve que renunciar ao cargo de presidente em 2019, após protestos em massa exigindo o fim da ditadura do bloco governista conhecido como le pouvoir (“o poder”).
Comente aqui